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当地时间2024年8月18日,日本福岛县大隈,福岛第一核电站。视觉中国 图
9月20日,就在日本单方面启动福岛核污染水排海一年有余的时候,中日政府就核污染水排海问题发表了一份双边共识,迅速引发两国舆论及社会公众的广泛关注,这份共识是中日双方多轮外交磋商的最新成果。中国外交部发言人已经第一时间介绍了共识的主要内容。那么,应该如何看待这份共识呢?
首先,达成共识并不意味着中国反对核污染水排海的立场发生变化,也不意味着日本能够逃避历史责任。
自2021年日本单方面做出将福岛核污染水排海这一史无前例的决定以来,中国政府始终坚决反对。9月20日,外交部发言人重申,中国作为最重要的利益攸关国之一,坚决反对这一不负责任的做法。
日本没有同周边国家充分协商、擅自启动排海,本质上就是将风险转嫁给全世界,无论日本政府如何“洗白”,其行为缺乏正当性、合法性,这一点毋庸置疑。中国政府反对排海的立场始终没有改变。除中国外,俄罗斯、韩国和多个太平洋岛国均表达过担忧或反对,中国的立场体现和代表了国际社会的正义之声。这份共识明确日方将切实履行国际法义务,避免核污染水给人体和环境造成负面影响,持续开展海洋环境及海洋生态影响评估。这是日方向中国和国际社会作出的严肃承诺,必须严格遵守。
其次,中国将有效参与福岛核污染水长期国际监测安排并实施独立取样监测,这一安排来之不易。
在中国大声疾呼和有关国家的普遍呼吁下,福岛核污染水排海问题得到了国际社会的高度关注。国际原子能机构(IAEA)在福岛设置常驻办公室,并在福岛核电站内和周边海域对排海开展监测,这在机构历史上尚属首次;福岛核污染水长期海洋生态环境影响等课题被纳入联合国原子辐射影响科学委员会(UNSCEAR)2025年至2029年优先和紧急项目。此次共识更是明确日方要确保中国等利益攸关国有效参与长期国际监测安排和独立取样监测。据了解,中国专家将参与排海设施内和海上各环节的监测。这将有助于加强对排海的外部监督,确保获取全面、真实、可信数据,能使中国更及时地阻止日本不符合标准的排放。双方还将基于科学持续开展建设性对话,妥善处理涉及排放的关切。
实现上述安排并不容易。特别是面对一向标榜重视环保问题的美西方国家一反常态帮助日本“洗白”核污染水,有些国家不顾民怨沸腾前后态度180度转弯的情况,中国展现负责任大国担当,持续敦促日方切实以负责任方式处置核污染水,积极推动构建长期国际监测安排和独立取样监测,用实际行动践行海洋命运共同体理念,维护全球海洋环境和民众健康。
第三,中国政府将继续本着负责任的态度,妥善处理海洋生态环境和食品安全风险。
生态环境和食品安全是事关民生的大事。中国政府始终坚持人民至上,秉持科学精神。为防范核污染水排海导致的食品安全风险影响民众健康,中国政府做了大量艰苦细致的工作,包括对原产地为日本的水产品采取了紧急预防性临时措施,强化海洋辐射环境监测,加强对市面销售水产品的监查力度,密切跟踪远洋渔业和周边国家进口水产品的放射性水平等。生态环境部报告显示,2021年以来我国管辖海域海洋环境放射性水平未见异常。
此次共识中提到了一系列逐步恢复符合规准的日本水产品进口的前提条件。从“长期国际监测”“独立取样”“实施后”“科学证据”“着手调整”“逐步恢复”“符合规准”等关键字眼,可以看出中国政府高度重视食品安全,只有在双方外交、科学团队进行充分磋商,并有充足科学证据支撑的前提下,才会审慎作出政策调整。相信在中国政府有关部门的科学检测和严格监管下,只要是中国市场上正规渠道销售、能够摆上老百姓餐桌的水产品,无论来自哪个国家,都是符合食品放射性安全标准的,可以放心食用。
从共识文件能看到中国政府坚决守护人民健康和生态环境的原则立场,以及为此作出的不懈努力。我们坚持反对日方排海,也要理性、冷静和科学地看待和对待这一问题。