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近年来，从中国联网汽车到电动汽车电池，再到中国起重机甚至是中国农民生产的大蒜，都上了美国的制裁名单。这份名单还在加长。

美国《华尔街 * 日报》近日披露，美国政府正以所谓 " 构成国家安全风险 " 为由，对中国科技公司、路由器制造商 TP-Link 展开调查，甚至可能会在 2025 年禁止在美国销售 TP-Link 路由器。分析指，禁售措施一旦落实，这将是自 2019 年特朗普政府下令移除华为设备后，美国最大规模从本土市场移除中国电讯设备的行动。

对于美方考虑禁售 TP-Link 路由器的操作，外交部、商务部相继发声。外交部发言人林剑表示，我们一贯反对美方泛化国家安全概念，针对特定国家企业采取歧视性做法。中方将采取坚决措施，坚定维护中国企业的正当合法权益。商务部发言人何咏前也对美方做法表示强烈不满，她喊话美方的有关调查应客观理性，" 而不是无中生有，搞有罪推定 "。

为何美方盯上 TP-Link？

资料显示，TP-Link 总部位于中国深圳，全称为普联技术有限公司，由赵建军、赵家兴共同创立于 1996 年，是一家专注于网络通讯设备研发、生产和销售的科技企业，销售网络覆盖全球 170 多个国家和地区，累计用户超 20 亿。

TP-Link 位于深圳的一家制造工厂

在美国路由器市场，TP-Link 凭借其卓越的性能和亲民的价格，成功赢得了消费者的青睐，市场占有率持续攀升。据研究机构数据显示，TP-Link 目前在美国家庭和小型企业路由器的市场占有率高达 65% 左右，是亚马逊网上的首选品牌。更关键的是，TP-Link 不仅服务于普通消费者，还为美国国防部和其他联邦政府机构提供互联网通信服务。

然而，随着 TP-Link 在美国市场的快速崛起，其面临的挑战和质疑也越来越多。去年，美国网络安全和基础设施安全局（CISA）就曾炒作称，"TP-Link 路由器有一个漏洞，这个漏洞如果被恶意利用，黑客将有可能远程执行代码从而控制路由器，进而对用户的网络安全构成严重威胁 "。

当时，美国及其盟友和微软公司还指责 " 沃尔特台风 " 的黑客组织对美国关键基础设施发动网络攻击，并宣称其中大部分攻击路径就是使用了来自 TP-Link 的路由器。但美国司法部今年 1 月经过调查发现，绝大多数涉案的路由器似乎都是美国思科（Cisco）和美国网件公司（Netgear）的产品。

尽管如此，美国依然没有放弃对 TP-Link 的 " 穷追猛打 "。今年 8 月，美国众议院中国问题特别委员会的两位议员向美国商务部提交信函，要求对 TP-Link 及其关联公司进行调查。他们指出，由于 TP-Link 的产品广泛应用于美国各类重要的网络基础设施，若 TP-Link 的设备存在安全漏洞或后门，可能会被恶意使用，威胁国家安全。TP-Link 当时回应称，公司产品不存在网络安全漏洞。

9 月，美国众议院还通过了一项法案，呼吁对与外国对手有关联的路由器带来的 " 国家安全风险 " 进行研究。

外界注意到，在中美科技战愈演愈烈的背景下，美国政府正不断以安全为幌子，在 5G、半导体、人工智能等前沿领域对中国科技公司提出质疑。观察认为，或许正是由于 TP-Link 在美国市场的超高市占率，才真正触发了美国的敏感神经，所谓的国家安全和垄断等问题从未被证实。

《华尔街 * 日报》认为，针对 TP-Link 的行动可能会落到即将上任的特朗普政府身上。而特朗普在上一任期内，就曾对包括华为在内的众多中国科技企业祭出过各种禁令。

据悉，美国商务部在特朗普第一任政府时成立了 " 信息和通信技术与服务办公室 "，该办公室有权以国家安全为由，禁止特定国家的公司向美国出售产品和服务。该办公室在今年 6 月采取了首次行动，禁止俄罗斯软件公司卡巴斯基在美国销售或更新其软件。一些知情人士说，如果该办公室决定对 TP-Link 实施禁令，将动用同样的权力。

在美艰难求生的 TP-Link 如何突围？

对于美国方面的指控和担忧，TP-Link Systems 的一位发言人表示，该公司 " 欢迎与美国政府合作的机会，以证明其安全实践完全符合行业安全标准，并证明其对美国市场和美国消费者的持续承诺 "。TP-Link Systems 是 TP-Link 美国公司，今年 7 月进行的更名。

该发言人表示，TP-Link Systems 不再隶属于 TP-Link Technologies。经过今年的公司重组，TP-Link 创始人赵家兴现在拥有中国业务 97.5% 的股份，而另一位创始人赵建军和他的妻子则拥有美国业务以及已合并到加州公司旗下的其他业务 100% 的股份。

知情人士表示，TP-Link Systems 与中国 TP-Link 进行隔离的举措，效仿了其他受到美国监管审查的公司的做法，但这也可能会加深调查人员对 TP-Link 的怀疑。

事实上，除了安全问题外，TP-Link 在美国还面临另一个严峻的挑战，即不断的专利诉讼。TP-Link 曾试图在一场美国专利纠纷中，表明其中国和美国业务之间没有关联，但被联邦法官驳回。

最近几年，TP-Link 在美国每年都要面临 5-10 起不等的专利诉讼纠纷，其中既有大的网络设备同行如 Netgear 公司发起的诉讼，也有小型实体如 NPE 公司等。为了在美国市场站稳，TP-Link 已经支付了不菲的诉讼费和赔偿费。

其中最大的一笔是，2024 年 8 月，TP-Link 与美国 Netgear 公司在经历一年多的专利纠纷及 337 调查后，双方同意结束所有的法律斗争，而作为协议的一部分，TP-Link 向 Netgear 公司支付 1.35 亿美元。

除了需要应对来自美国本土网络设备巨头的专利纠纷，TP-Link 还要随时面对美国各类 " 专利流氓 " 的侵扰。

2024 年 4 月，美国罗斯柴尔德专利图像公司起诉了 TP-Link。从 2008 年一直到 2018 年，这家罗斯柴尔德公司一直在不断发起诉讼，数量多达几十起。但是连很多美国专家都认为其专利是荒谬的，因为只要是将一个图像从一台设备传输到另一台设备的任何软件，都有可能侵犯该专利。分析认为，这类诉讼对于海外企业尤其具有挑战性，因为它们通常缺乏足够的法律资源来应对来自本土的 " 专利流氓 "，常常需要支付巨额的诉讼费用和赔偿费用，甚至可能导致企业的声誉和市场地位受损。

不只是 TP-Link，其实很多在海外的中国企业都面临着相同的问题。华为、大疆当年都走过了同样的经历，但是结局也都相似，即美国政府动用行政手段进行封杀。

这一次，等待 TP-Link 的会有什么不同吗？

作者丨朱海胜

排版丨陈吉欢

编辑丨赖晨璐

审校丨张思南

监制丨王云霞